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督查助力:千年古縣展新姿
點擊次數:805    2018年01月17日
2016年2月,范縣省級衛生縣城、園林縣城、文明縣城“三城同創”完美收官。為把“三城”名片擦得更亮,縣委、縣政府站在新起點,啟動國家級“三城同創”,做出向更高標準、更高質量、更高水平創建目標再出發的決策。范縣縣委縣政府督查局作為縣委、縣政府抓落實的專職督查部門,面對國家級“三城同創”涉及層面廣、內容事項多、考評標準高、專業要求強這一項綜合性、系統性工程,以“舍我其誰”的責任擔當,及時會商,確定了“督重點、督難點、督節點,環環相扣、步步為營、扎實推進”的工作思路,以必勝的斗志、敢啃硬骨頭的精神和動真碰硬的作風,全力以赴推進“三城同創”。
強素質,提高督查工作水平。國家級“三城同創”目標確定后,縣委縣政府督查局快速反應,及時跟進,迅速明確責任分工,抽調人員組成專職督導組,全程跟蹤督導創建工作。一方面,組織督查人員積極參與“三城同創”活動指揮部辦公室日常工作,跟班學習國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城創建知識,熟悉掌握創建工作模式及方法。同時,利用業余時間,從中央文明辦、住房建設部、國家愛衛辦官方網站搜集創建相關資料,集體學習研討“三城同創”業務知識,努力打造“專家型”督查團隊。另一方面,積極與山東鄒平、浙江德清、江蘇泗陽等地市督查部門聯系,借鑒學習外地先進的創建督查經驗,結合范縣創建工作實際,創造性地開展創建督查工作,全面提升督查工作水平。同時,提高政治站位,著眼大局,想領導之未想,思領導所未思,做好督查調研工作。根據每階段創建工作重點,深入摸排創建工作中存在的困難和問題,積極尋求解決之道,提出科學化、合理化工作建議,撰寫的《關于我縣開展“三城同創”工作的調研報告》等3篇調研報告所提建議,大部分都被縣領導予以采納,有效發揮了參謀助手作用。
定臺賬,嚴把任務分解關口。“三城同創”是一項復雜的系統工程,涉及層面廣、內容事項多。為使干有標準、督有依據,一方面,建立專項臺賬。縣委縣政府督查局按照“三城同創”各有側重的特點,聯合住建、城管、衛生等行業主管部門,對照衛生城、園林城、文明城創建標準,制定了《范縣國家衛生縣城創建工作臺賬》《范縣國家園林縣城創建工作臺帳》和《范縣全國文明縣城創建工作臺賬》。同時,根據“三城同創”時間節點,突出重點環節,相繼制定了《范縣居民小區及單位家屬院整治工作臺賬》《范縣依法整治規范城區三(四)輪車專項整治行動臺賬》等10余個專項臺賬。另一方面,建立問題臺賬。針對督查過程中發現的問題,分門別類建立了10余類問題整改工作臺賬,涉及整改問題600余項。同時,建立長效工作機制,認真抓好整改工作“回頭看”,采用不打招呼、直奔現場的方式,對列入整改臺帳的問題進行暗訪督查,重點查看整改措施是否落實到位、整改效果是否達到標準,督促責任單位從根本上解決問題,有效防止了問題反彈。
    強督查,縱深推進創建工作。一是高位督查。縣委、縣政府主要領導高度重視“三城同創”工作,聽取督查部門專題工作匯報6次,并對創建督導工作提出具體要求;縣主要領導開展督導調研、現場辦公25次,集中解決了大量重點、難點、熱點問題。二是專職督查。制定了城區環境衛生網格化管理責任分工圖,以及城區主次街道、商住小區、家屬院、城鄉結合部及空曠地帶等職責分工表。動員全局督查力量,分成4個督導組,堅持問題導向,開展網格化督查,確保創建無死角。督查人員深入大街小巷、集貿市場、建筑工地、居民小區,走遍整個城區的角角落落,“地毯式”排查創建薄弱環節,提交創建指揮部研究解決,確保如期實現“三城同創”目標。三是聯動督查。聯合文明辦、愛衛辦、城管局等創建主體部門,對每周五下午縣直各單位開展單位辦公場所、家屬院、分包責任路段等“清潔家園”集中整治活動進行督導,堅持做到與責任單位主要領導見面,對出工情況、清掃效果逐一實地核查,現場交辦存在問題,并對問題整改情況進行跟蹤檢查,督促整改到位。
快交辦,提速問題反饋效率。一是一般問題現場交辦。為做到第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題,在督查過程中,督查人員對發現的易解決的小問題、一般個性問題以現場交辦、電話提醒、微信交辦等方式,迅速向有關責任單位進行反饋,提高了問題反饋時效性。二是共性問題集中交辦。對各單位普遍存在的共性問題,及時梳理歸納總結,納入問題整改臺賬,召開集中交辦會進行集中交辦,并實行銷號制度,持續跟蹤問效,問題不解決不松手,不達要求不銷號,整改不到位不罷休。三是重點問題調度交辦。對最突出、難解決的問題,召開“三城同創”突出問題整改工作調度會,對有關問題進行充分研究討論,制定有針對性的措施,明確責任單位,限期完成問題整改,共調度交辦各類問題300余條,涉及責任單位50余個。
亮利劍,倒逼責任落實。動員千遍,不如問責一次。在督查過程中,對存在的突出問題,敢于動真格、出重拳,嚴懲“不作為、慢作為”等現象,從嚴從緊抓好創建督查工作。一是創新評比方式。制定《范縣清潔家園集中大掃除考核評比辦法》,對縣直單位分包責任路段和家屬院、辦公場所環境衛生整治工作,實行“周評比月考核”制度,采用懸掛流動“紅黑旗”方式,對整治效果好的單位掛紅旗,對整治效果差的單位掛黑旗,縣廣電臺全程跟蹤報道。二是加大曝光力度。對表現突出的單位在縣委縣政府綜合樓電子屏上公開表揚,對表現較差的單位通報批評,每天循環播放;同時,在范縣手機報、范縣通等官方媒體曝光。三是進行嚴肅問責。按照《范縣督查問責實施辦法》,對創建工作中存在慢作為、不作為問題的單位進行嚴肅問責,共印發批評通報26期,約談問責5人次,激發了廣大干群創建熱情,提高了責任單位創建執行力,強力推動創建整體工作順利有效進行。
園林城創建,讓城市更加生態宜居;衛生城創建,讓城市更加靚麗整潔;文明城創建,讓城市更加和諧幸福。今日范縣已抖落千年風塵,露出迷人風采,成為一個宜業、宜商、宜居、宜游的城市,2016年國家衛生縣城一次創建成功,2017年又奪得國家園林縣城桂冠。這里面飽含著督查人的心血與汗水,凝聚著督查人的忠誠與擔當,充盈著督查人的智慧與力量,促進了全縣文明程度大幅度提升,為創建全國文明縣城打下了堅實基礎。
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